Ple extraordinari i urgent núm. 4/09, de 29 de gener.

29/01/2009

CARLOS BRAVO SÁNCHEZ, LLICENCIAT EN DRET, SECRETARI GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ,

CERTIFICO: Que l'acta de la sessió plenària 4/2009 de la corporació municipal, que va tenir lloc, amb caràcter extraordinari i urgent, el dia 29 de gener de 2009, és del següent tenor literal:

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA EXTRAORDINÀRIA I URGENT NÚM. 4/2009 QUE VA TENIR LLOC EL DIA 29 DE GENER.-

A Benicarló, al Saló de sessions de l'Ajuntament, a les 13.30 hores del dia 29 de gener de 2009 es reuneixen, amb caràcter extraordinari i urgent en primera convocatòria, els membres de la corporació municipal que es relacionen a continuació, sota la presidència de l'alcalde en funcions, el Sr. Marcos Marzal Roca:

President en funcions: Sr. Marcos Marzal Roca

Regidors: Sr. Antonio Cuenca Caballero

Shara Vallés Burriel

Sra. Raquel Durà Bou

Sr. Ramón Soriano Verge

Sr. Pedro Joaquín García Bautista

Sr. Eduardo Arín Piñana

Sra. María Ortiz Roca

Sr. Carlos Salinas Llorach

Sr. José Joaquín Pérez Ollo

Sr. José Antonio Sánchez Martí

Sra. Rosario Miralles Ferrando

Sr. Utiliano Martínez Sánchez.

Sra. María Begoña Ayza Mascarell

Sra. Joaquina Bel Salvador

Sra. María Angeles Romero Gadea

Sr. José Luis Guzmán Grau

Sra. María Pilar Bayarri Bellés

Secretari: Sr. Carlos Bravo Sánchez

Interventor: Sr. Fernando Ferrer Galindo (Viceinterventor)

Excusen la seua absència la Sra. María del Carmen Iruretagoyena Fernández, el Sr. Marcelino Domingo Pruñonosa i el Sr. José Enric Escuder Arín.

El president declara oberta la sessió i es procedeix a examinar els següents punts de l'ordre del dia:

PUNT 1r.- RATIFICACIÓ DEL CARÀCTER URGENT DE LA CONVOCATÒRIA.- Per unanimitat dels assistents s'acorda ratificar el caràcter urgent de la convocatòria, justificada pel fet que el pròxim 5 de febrer conclou el termini per a la presentació de la documentació preceptiva en las convocatòries d'ajudes per a activitats d'EPA i per al manteniment del Conservatori de Música, a més d'haver-se esmenat la problemàtica que impedia l'aprovació del conveni amb el Club Esportiu FS Baix Maestrat.

PUNT 2n.- DICTAMEN A LA PROPOSTA DE SOL·LICITUD DE LA SUBVENCIÓ A LA CONSELLERIA D'EDUCACIÓ PER AL MANTENIMENT DEL CONSERVATORI MUNICIPAL DE MÚSICA MESTRE FELIU.- Se sotmet a la consideració de la corporació el dictamen de la Comissió Informativa de Cultura i Esports, sobre la concurrència a la convocatòria d'ajudes econòmiques de les corporacions locals que mantenen conservatoris de música de grau elemental i/o professional durant l'exercici 2009, promoguda per la Conselleria d'Educació per l'Orden de 29 de desembre de 2008 i publicada en el DOCV núm. 5927, de 7 de gener de 2009.

El Sr. Guzmán Grau, portaveu del grup municipal BLOC, exposa el seu acord amb la proposta però indica que s'han abocat informacions falses sobre aquest tema. Així, diu que no s'havien portat a terme contactes amb Conselleria per al traspàs de la gestió del Conservatori, com es va asseverar per la regidora de Cultura i per l'Ajuntament. Per això, sol·licita que s'agiliten aquestes gestions perquè es porte a terme el traspàs de la gestió i demana que no es facen falses afirmacions mentre no estiga tancat l'assumpte.

El Sr. Sánchez Martí, portaveu del grup municipal socialista, incideix en aqueix mateix tema i afig que el Conservatori suposa per a l'Ajuntament una despesa anual de més de 500.000 euros, quantitat que és insostenible i que, a més, està perjudicant a altres serveis que sí són municipals. Entén que s'ha de ser exigent i que ha de desprendre's l'Ajuntament d'aquesta situació perquè el servei és inaguantable.

La Sra. Durà Bou, regidora de Cultura, considera que existeix un acord unànime sobre aquest tema i afirma que s'ha insistit en això reiteradament davant la Conselleria des que van accedir al govern municipal i que serà necessari en qualsevol cas la col·laboració de la Diputació.

El Sr. Sánchez no dubta de l'esforç de l'equip de govern, però recorda que en el seu moment va ser el govern del Partit Popular el que va assumir aquest compromís i que aqueixa assumpció és l'origen del problema, com sabran alguns dels presents, perquè la política del Partit Popular és de pa i circ.

El Sr. Guzmán manifesta que aquests temes són complexos i llargs, però que no és admissible que s'estiga parlant que la Conselleria havia assumit la gestió del centre quan això no s'ajusta a la realitat.

La Sra. Durà aclareix que el que es va dir era que havia un compromís entre ambdues parts i que així se li va traslladar la informació. A més, indica que duen 2 anys de treball insistint en aquest sentit i que el BLOC quan va estar en el govern municipal no va activar aquest tema, que és cert que constitueix un problema i un aclaparament econòmic.

El Sr. Cuenca Caballero, portaveu del grup municipal popular, rebutja el qualificatiu donat a la política del Partit Popular i explica que aquesta situació tampoc se'ls pot imputar, a ells, ja que, en el seu moment, el govern existent, amb la pretensió de crear un centre perquè els joves pogueren estudiar música, es va comprometre a gestionar aqueix servei i ara, quan el seu àmbit ja és comarcal, ha de ser assumit totalment per la Generalitat.

El Sr. Sánchez aclareix que aquest servei és seriós i necessari i que, quan va parlar de pa i circ es referia a la política pressupostària seguida. A més, repara que aquesta situació es reprodueix igualment en l'OACSE i, en un futur, en la Policia Autonòmica, a la qual es va a cedir per a oficines un edifici realment important en valor econòmic.

El Sr. Guzmán prega a la Sra. Durà que no parle si no sap si és o no cert que es van interessar per aquest tema i afig que en aquest cas el que ella ha dit és mentida.

El Sr. Cuenca explica que constitueix una obligació municipal facilitar sòl per als serveis que s'instauren i que, en aquest cas, davant la indisponibilitat de sòl, s'ha optat per una edificació i, aclareix, que en el seu moment l'Ajuntament podia assumir el cost del Conservatori, però que la seua ampliació ha generat unes despeses impossibles.

Per l'últim, l'alcalde en funcions considera que es tracta d'un servei necessari, però que s'ha convertit en una rèmora per a l'Ajuntament mentre es gestiona el traspàs.

Atès que en el DOGV de data 7 de gener de 2009, apareix publicada l'Ordre de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per a les corporacions locals que mantenen conservatoris de música de grau elemental i/o professional durant l'exercici 2009.

Atès que aquest Ajuntament reuneix la totalitat dels requisits exigits.

La corporació, de conformitat amb l'informe de la Comissió Informativa de Cultura i Esports i per unanimitat dels assistents, la corporació acorda:

Primer.- Sol·licitar a la Conselleria d'Educació una ajuda econòmica de set-cents vint i tres mil vuit-cents trenta euros i vint cèntims (723.830,20 euros), per ajudar a sufragar les despeses que comporta el funcionament del conservatori Municipal de Música Mestre Feliu i comprometre's al compliment de les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció, així com incloure una partida pressupostària destinada al manteniment del centre de música en els pressupostos de l'Ajuntament per a l'actual exercici.

Segon.- Facultar la tinenta d'alcalde delegada de l'Àrea de Cultura per a firmar tots els documents que siguen necessaris per a tal fi.

PUNT 3r.- DICTAMEN A LA PROPOSTA DE SOL·LICITUD DE LA SUBVENCIÓ A LA CONSELLERIA D'EDUCACIÓ PER A LES ACTIVITATS D'EPA.- Se sotmet a la consideració de la corporació el dictamen de la Comissió Informativa de Cultura i Esports, sobre la concurrència a la convocatòria d'ajudes econòmiques de las corporacions locals que desenvolupen l'educació de persones adultes en la Comunitat Valenciana durant l'exercici 2009, promoguda per la Conselleria d'Educació per Ordre de 29 de desembre de 2008 i publicada en el DOCV núm. 5927, de 7 de gener de 2009.

Atès que en el DOGV de data 7 de gener de 2009, apareix publicada l'Ordre de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per a les corporacions locals que desenvolupen la formació de persones adultes de la Comunitat Valenciana, durant l'exercici 2009.

Atès que aquest Ajuntament reuneix la totalitat dels requisits exigits.

La corporació, de conformitat amb l'informe de la Comissión Informativa de Cultura i Esports i per unanimitat dels assistents, acorda:

Primer.- Sol·licitar a la Conselleria d'Educació una ajuda econòmica de seixanta-cinc mil cinc-cents seixanta-tres euros i vint cèntims (65.563,20 euros), per ajudar a sufragar les despeses que comporta els costos del professorat i del funcionament del programa d'EPA a Benicarló i comprometre's al compliment de les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció. Per aquestes despeses estan previstes les següents partides del pressupost de 2009, que està inicialment aprovat: 424.203000, 424.204000, 424.212000, 424.213000, 424.220000, 424.221000, 424.221020, 424221050, 424.221110, 424.223000, 424.226010, 424.226020, 424.226073, 424.227060, 424.230010, 424.231000, 424.233000,422.141000, 314.160000, 422.130000, 422.130010, 422.150000

Segon.- Facultar la tinenta d'alcalde delegada de l'Àrea de Cultura per a firmar tots els documents que siguen necessaris per a tal fi.

PUNT 4t.- PROPOSICIÓ A L'APROVACIÓ DEL CONVENI ENTRE L'AJUNTAMENT DE BENICARLÓ I L'ENTITAT “F.S. BAIX MAESTRAT” PER A LES TEMPORADES 2008-2009, 2009-2010 I 2010-2011.- Se sotmet a la consideració de la corporació la proposta de la regidoria delegada d'Esports, sobre l'aprovació i posterior firma del conveni a subscriure entre l'Ajuntament i l'entitat FS Baix Maestrat.

El Sr. Guzmán Grau, portaveu del grup municipal BLOC, manifesta no entendre per què es va denunciar en el seu moment el conveni, llevat que la manca de fons fora la seua justificació, quan ara es formula la mateixa proposta, ja que si inicialment estava compromesa la quantitat fixa de 210.000€ i després es va dir que el motiu de la denúncia era rebaixar aqueixa quantitat fins als 180.000€, no té sentit que ara es propose aqueixa mateixa quantitat, que obliga fins i tot a alçar l'objecció d'Intervenció ja que el Pressupost té prevista la quantitat reduïda. Entén que la política de fitxatges ha contribuït en la problemàtica que travessa el club i considera que a les entitats hauria de també haver-se incrementat l'aportació municipal, increment que no es veu reflectit en el Pressupost.

L'alcalde en funcions explica que la denúncia del conveni va ser motivada per la decisió de pactar noves quantitats fixes i variables. En aquest sentit, si bé s'han mantingut les quantitats fixes, s'han modificat les aportacions per objectiu, limitant-les a la participació en semifinals i finals de la Copa i play-off, pel que, si s'aconseguiren aqueixos objectius, l'aportació seria inferior en un 30%. Explica que el club va tenir problemes amb Hisenda i amb la Seguretat Social, problemes que ja s'han resolt, i aclareix que el tema de la resta d'entitats es gestiona per una via distinta i amb una justificació diferent a la del club de futbol sala, que difon el nom de Benicarló per tots els mitjans de comunicació. Finalment, recorda que aquesta ajuda sempre ha estat acceptada unànimement per la corporació.

El Sr. Guzmán insisteix en el manifestat amb anterioritat, que res té a veure amb allò explicat pel Sr. Marzal sobre la televisió, afirma que, després d'haver-se parlat de diferents quantitats, al final el resultat és similar al que arreplegava el conveni denunciat, i reitera que la seua petició solament pretén que s'incrementen les ajudes també a la resta de les entitats. Afig, a més, que aquest tema podria haver estat incorporat a la Comissió Informativa celebrada recentment.

El Sr. Pérez Ollo, regidor d'Esports, explica que no es va incloure en la Comissió perquè no se sabia si aquest punt podria ser inclòs en l'ordre del dia ja que encara no s'havien solucionat els problemes amb Hisenda i la Seguretat Social. Referent a això, assenyala que el contingut del conveni és el mateix que el que va ser dictaminat al novembre de 2008 i que el seu examen com proposició és a causa del objecció de la intervenció municipal. El Sr. Guzmán considera, no obstant això, que va poder incloure's en la Comissió perquè quan es va convocar ja estava resolt el problema econòmic del club.

El Club Esportiu de futbol sala FS BAIX MAESTRAT, competeix aquesta temporada 2008-2009 sota el nom de BENICARLO FS, en la categoria de Divisió d'Honor de Futbol Sala, màxim competició a nivell nacional d'aquest esport.

En data de 26/01/2009, el Departament d'Intervenció municipal emet un informe amb objecció, el contingut del qual en el punt II , expressa:

...La firma de este convenio supone la adopción por parte del Pleno de la corporación de un compromiso de gasto de 210.000 euros más incentivos. El día 22 de enero de 2009 fue aprobado inicialmente el presupuesto 2009 del Ayuntamiento de Benicarló en el que figura una subvención nominativa a la entidad Club Deportivo de Futbol Sala Baix Maestrat por importe de 180.000 euros, base 47 de ejecución de presupuesto 2009 por lo que en caso de firma de este convenio deberá modificarse el presupuesto 2009 y las bases de ejecución del presupuesto.

Por lo expuesto en los puntos I y II esta ViceIntervención formula reparo a la firma del citado convenio por insuficiencia de crédito en el presupuesto, dado que no se han tramitado dichos expedientes de modificación presupuestaria, siendo competencia del Pleno de la Corporación resolver la discrepancia en aplicación del artículo 217 del Texto Refundido por el que se aprueba la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

En conseqüència, de conformitat amb la proposta del regidor delegat d'Esports i per unanimitat dels assistents, la corporació acorda:

Primer.- Alçar l'objecció a l'aprovació del conveni per insuficiència de crèdit en el pressupost en vigor.

Segon.- Aprovar l'esmentat conveni entre l'Ajuntament de Benicarló i l'entitat FS Baix Maestrat, per a les temporades 2008-2009, 2009-2010 i 2010-2011, atenent a raons d'interés públic per la repercusió mediàtica que per a Benicarló comporta que aquest club competisca en la competició de màxim nivell organitzada per la Lliga Nacional de Futbol Sala de la qual formen part, sota la denominació “BENICARLO/Esponsor privado F.S.”.

Tercer.- Aprovar les següents quantitats com a aportació plurianual de l'Ajuntament de Benicarló al Club Esportiu FS BAIX MAESTRAT, amb càrrec als pressuposts:

FIXES:

    Any 2009........... 210.000 euros.

    Any 2010.............210.000 euros.

Any 2011...............210.000 euros.

VARIABLES:

  • per participar en semifinals de la Copa de Espanya: 30.000 euros.

  • per participar en la final de la Copa de Espanya: 15.000 euros.

  • per participar en semifinals dels play-off pel títol de lliga: 30.000 euros.

  • per participar en la final dels play-off pel títol de lliga: 15.000 euros.

Quart.- Facultar l'Alcaldia o a qui legalment la substituïsca per firmar tots els documents necessaris per a executar el presente acord.

I com no hi ha més assumptes per a tractar, el president alça la sessió a les 14.08 hores.- En dono fe.-

I perquè conste als efectes procedents, amb l'excepció de l'article 206 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, expedesc aquesta acta amb el vistiplau de l'alcalde.

Vist i plau

L'alcalde

Marcelino Domingo Pruñonosa

Benicarló, 6 de febrer de 2009

Carrer de Ferreres Bretó, 10 · 12580 Benicarló · Tel. 964 470 050 · Fax 964 475 908 · www.benicarlo.org